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云南省商務廳關于開展2019年鄉村新型商業中心建設的通知

來源:云南省商務廳    時間:2019-09-26 17:54   打印頁面
各省屬有關企業:

為貫徹落實《云南省人民政府辦公廳關于印發云南省鄉村新型商業中心建設推廣工作實施方案的通知》(云政辦發〔201680)精神,創新推動2019年鄉村新型商業中心建設,現將有關事項通知如下:

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,全面貫徹落實省委省政府關于促進農村消費決策部署,按照深挖國內需求潛力、拓展擴大最終需求、有效啟動農村市場、多用改革辦法擴大消費的要求,加快推進我省農村供給側結構性改革,創新農村商業模式,完善農村線上線下商業網點布局,補齊農村商貿流通體系短板,縮小城鄉商業服務差距,進一步刺激和引導農村消費,激發農村消費潛力,促進農村消費便利化、綜合化、統一化、標準化、文化化

二、主要建設內容

(一)健全商業業態。以改造提升現有市場為主,以新建市場為輔,以優化整合現有傳統商業業態為主,以新增新型商業業態為輔,創新綜合超市+電商+服務+物流的商業模式,健全百貨商店、綜合超市、生鮮(農貿)市場、專賣店等多種商業業態,拓展餐飲、休閑、娛樂、文旅等消費業態,加大電子商務、互聯網+流通模式的推廣應用,實現多種模式并存、多種業態運作、多種商品經營,著力解決我省農村商業網點數量少、商品不豐富、難以便捷消費、生產性生活性服務匱乏、農村居民買難”“賣難等問題,努力打造可持續發展的農村商貿流通新業態、新模式,滿足農村居民品質化、多樣化消費需求。

(二)開展連鎖經營。堅持政府引導、企業主體,因地制宜、創新模式的原則,按照統一規劃、統一設計、統一標識、統一配送的要求,選擇一家具有一定商貿流通經驗、商業基礎和實力雄厚、上下游資源豐富、社會責任感強、無不良記錄的企業為實施主體,按照連鎖經營模式,人口相對集中、交通便利、經濟基礎較好、有一定消費潛力的農村地區,建設一批鄉村新型商業中心。單個鄉村新型商業中心運營面積不低于1000平方米(除生鮮農貿市場外的商業區域運營面積不少于500平方米)10公里范圍內輻射人口不低于2萬人。鄉村新型商業中心統一名稱,統一標識標牌,實現標準化和品牌化。

(三)拓展服務內容。在鄉村新型商業中心引入金融機構和通信公司,提供金融通信服務;建設咖啡(茶)飲品店、影院及其他休閑娛樂場所,提供文化娛樂服務;有條件的地區引入水、電等便民服務功能,提供更多的公共服務,使農村居民在滿足各類消費需求的同時,還可享受更多的文化娛樂和公共服務。

(四)完善物流體系。著力解決農村物流最后一公里問題,努力形成與實體銷售、電子交易、網上購物、在線支付協同發展的物流配送服務體系。采取自建物流配送公司或聯合第三方快遞公司方式,提供物流配送服務。

三、省級財政支持政策

(一)申報主體。2019年鄉村新型商業中心申報主體為省屬企業(不含省國資委參股企業)。鄉村新型商業中心由申報企業建設運營或以申報企業為主與其他企業合作建設運營

(二)支持標準。2019年,省級財政安排200萬元支持1個省屬企業在1個州市建設20個鄉村新型商業中心。

(三)支持方向。省級財政補助資金主要用于支持鄉村新型商業中心培育新業態、完善物流配送體系、建設配套公共基礎設施和拓展公共服務。

)申報程序。20191010日前,有愿意申報的企業將申報材料上報省商務廳5套)。省商務廳收到申報材料后,按照組織專家評審申報材料(評分細則附后)、召開黨組會議研究、公開公示的程序確定支持企業名單,并將省級財政支持資金下達支持企業。申報材料主要包括:項目申請、績效目標、實施方案、現有項目基礎材料、資金使用和項目實施承諾書、統一社會信用代碼復印件、上報材料真實性合法性承諾書及其他有關材料。申報企業提交紙質材料的同時,還需通過陽光云財一網通http://222.172.224.40:8080)進行項目申報。

)項目實施。20191231日前,實現20個鄉村新型商業中心全面運營。20201月,省商務廳委托第三方對項目進行績效評價(績效目標表附后)。

四、工作要求

(一)各省屬企業要嚴格按照申報條件、程序、要求和標準組織申報,并確保申報材料的真實性和合法性。實施方案應按照要求思路清晰、重點突出、目標明確、措施有效。條件不具備的省屬企業可不申報,逾期未報或未按規定上報視同自動放棄。

(二)收到省級財政補助資金后,實施主體要嚴格按照支持方向和有關資金管理辦法管理使用,并自覺接受財政、商務、審計等有關部門的監督、檢查和績效評價。

(三)實施主體要明確時間節點、明確任務要求、明確責任追究,確保按時限按要求完成項目建設。同時,要加強資金監管,確保財政資金使用安全高效。

附件:1.2019年鄉村新型商業中心項目專家評分細則

         2.2019年鄉村新型商業中心建設績效目標表

云南省商務廳

2019924

(此件公開發布)

(聯系人及電話:李杰087163210093

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